收入分配改革：一场游戏一场梦
盖戈
盖戈说：温家宝调研发改委等一众部委，抢李克强的镜头太过明显，盖戈有过微词，但当收入分配体制改革意见出台之后，盖戈理解了温老爷子的苦衷，估计李克强更能理解温老爷子的心情，人之将走，其行也善！
2013年2月4日，大陆国务院转发由国家发改委牵头制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，要求全国各地各部门认真执行，盖戈在海外也认真研读了意见全文，比照了其他评论与说明，结合个人的体悟，对这个意见的总体感觉就是完任务，交差事！完谁的任务交谁的差事？ 当然是看守内阁总理温家宝。十八大上温家宝的豪言壮语言犹在耳，收入分配体制改革方案年内完成是排在第一重位，这也是国内人民最大的关切与期盼，更是改革向纵深迈进的重要风向标，这样一个举国关注的事关国民利益与信心根本的国之大事，最终经历了总理誓言、部门推诿、民众失望、总理难堪、亲自督查、勉强成文，交织着总理与部委，部委与部委；民意与官利、官利与国利等一系列惊心暗战，终于揭开又厚又重的利益铁门，盖戈看到的却是一张眉目胡子一把抓的脸庞，见到的是一具五官错乱没有主次不分重点的非人面具！
一 《关于深化收入分配制度改革的若干意见》(下称《意见》）概况
《意见》全文共9495字，35个重点段落，《意见》共分七个部分：一、充分认识深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性；二、准确把握深化收入分配制度改革的总体要求和主要目标；三、继续完善初次分配机制；四、加快健全再分配调节机制；五、建立健全促进农民收入较快增长的长效机制；六、推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序；七、加强深化收入分配制度改革的组织领导。细看这七部分的标题就可对全文主旨有个大概的了解。
第一二部分属于背景描述。两部分的核心表述笔者概况起来就是收入分配体制改革是非常的重要，事关国计民生，更关系到2020年居民收入倍增的宏伟目标能否实现。因此国务字国家各部委非常重视，此次意见出台也是经历了一波三折，从2010年启动，打算到2012年底公布，三大部委成立了专门小组，认真研究，国务院更是召开两次常委会来研究督促，总而言之，这次虽然爽约没在12年底出台，赶在13年初公布是非常不容易，但也毕竟还是在农历年底公布了，也算给总理一个交代了，大家也要基本满意得成。这事害得总理在转身退休前亲自到各部各委去催促，就差拿着鞭子来吆喝了，可见这一意见含金量不大，但份量不轻，饱含了国家工作人员最后几天在总理监督下加班加点的辛劳汗水，凝聚着离任部委领导不想真做但不得不做的无奈与不愿！
第三到五部分属于改革措施。笔者生怕写起来有遗漏不全面，犯下以偏概全的失误，特意对这部分进行认真研读，真心希望能在几千字中找出那怕一条关于如何进行收入分配改革的具体说明，但最终笔者眼睛看麻了也就是找不出来一条一例，因为人家原文说的很清楚：
完善初次分配机制。逗人玩也没有这么玩的，是个人都知道中国收分配机制先天畸形就在国民收入初次分配严重不公上，国家将国民收入的超大头全部拿走，余下的才进行二次分配，所以这十年是国家财政飙涨的十年，但最终在官方的表述中竟然还在玩所谓完善机制的文字游戏，机制已经腐烂，需要的拔根铲土，重新植苗，另行栽种，但可耻的堂堂国之名器，无视这一最基本事实，扭曲客观，硬是揣着明白装糊涂，乾坤大挪移，生生把最根本最重要的问题玩成了需要研究，进行改善，不要过急，慢慢等待的国家课题！
健全再分配机制。再分配是造成国家各行业各类别人员收入差距扩大的最主要途径。垄断行业隐性福利看不见，但完全摸得着。公务员的福利才是国考大热的最大号召力，这些在意见中都一字不提，所讲所述完全是王顾左右而言他，转移话题，明明目前的机制是需要动大手术，但人家就说只需要按摩保健，出出汗，挤挤油，最后健全就行了。就是在一个行业系统，工资水平也有巨大差距，事业单位十三级工资制，固化的是级别，认可的是资历，根本不存在绩效激励，这一切都一字没有出现，反而故意制造困难，混淆视听，把改革偷换成修补！
第六七部分属于保障手段。如何保障，官方提了两点，一是要透明，说明目前非常黑；二是要加强领导，说明目前领导还不够。怎么办？人家原文真的什么也没说啊，说要立法说要打击说要督查说要清理说要加强领导等等，你信吗？反正国务院信了!
二 对《意见》的意见
重点避谈，混淆视听。中国收入分配的不公从宏观讲是财富创造格局天然不公造成的。正是在一些重大涉及民
生利益的关键领域，国家严格限制准入制度，保护既得利益集团垄断，最终在生产领域就已经形成了财富流向的严重畸形，大血管流向国企国家机关，毛细血管准备给广大群众，流淌的速度是一样，但流量能比吗？ 通过研读《意见》全文，笔者读不出国家层面对改革分配收入体制的一点诚意与善意，通篇是假大空的公文术语堆砌，全文近万字的文量，找不出一条实际措施，让阅读者陷身于文字海洋，最后忘却了阅读的最初目的，这就 是这个意见的可恶！
故意制造困难，转换话题。改革收入分配体制到了非改不可的地步，说明现有的分配体制是严重不公正不科学，无法适应现实需要，那么《意见》的开篇就要详述现在体制在那些方面存在缺陷与不公，让无论是专家是草民都明了目前的体制问题出在那，从那改，然后来探讨下一步怎么改，这是任何一个研究问题解决问题最基本的思路，但庙堂之上的国家栋梁们说出来的话比猪还要蠢，自己蠢竟然想像别人还会蠢，天真的在近万字的文章中大量述说收入分配改革面临的困难，复杂的形势，艰难的格局，字里行间玩的还是中国特色的话语语境，在一系列困难排比句后阅读者情不自境的最后竟然会同情起国家发改委：这真是个难事，真要做估计很困难，能做成现在已经很不容易了，太难为发改委了，这么难的事等以后再说吧！这就是这一帮吸吮着民脂民膏的砖家文人们费时三年研究出来的狗屁逻辑！
漠视民意，制造对立。温家宝一开年就喊出要在年底出台，十八大上更是通过特稿向全国做出承诺，一国之总理也难撼动已经僵化的部委利益乱局，眼着着到年底了，屁都不放一个，硬是让总理再背总不理的恶名，逼得老爷子要亲自上门才整出个不是人不是妖完全是人妖的《意见》来，总理情何以堪！民众的利益靠总理都难以维护与挣取，这样的国家机制是谁的机制，保护谁的利益，为谁在谋福利？
改革的最大阻力在中央部委。这是血淋淋的实际。中央部委是利益格局的制定者，同时又是利益分配的最大收益者，
中国几乎所有的重大改革关切都源于中国部委与地方利益的博弈上。今天先谈部委。教育乱局出在三个根上，一是地方官政绩建设的需要，二是中国二元结构的不可互动，第三个就是教育部的不愿放权上，特别是大学层级教育部是最大的顽固堡垒，南方科技大学的民营尝试最后倒在了教育部的枪口之下。
医疗改革最大的阻力在发改委财政部卫生部等利益相关部委上。正是因为利益难以划清难以结算几十年过去，中国已成世界老二，老百姓就会一病致穷。食品安全更是部委利益纠缠最大的体证。老百姓吃到嘴边的食品最后无人能管无人敢管，只因为要管的部委 太 多，为什么太多，民以食为天，食品利益丰厚，源源不断，所以大家都要来管，一个馒头放在锅里蒸，是卫生部来管，放到货价上时是工商总局来管，收钱是国税总局来收，最后变质有毒 了时大家都不管！这就是大陆他妈的一帮孙子在搞乱！
这样的一个《意见》，正是充满 了意见，温家宝早已满腹怒气，因为手下喽啰们的不配合不争气。发改委们也是一肚子的怨气，大过年的让我们加班写这破稿，所以写出来的没有一丝诚意。民众们看了满腔的火气，吃我的喝我的，龟孙子们竟然这样应付差事，拿民众利益当儿戏。但这真没法怪到温家宝，人之将走，其权也弱，何况从来没有把承诺如期兑现过。也怪不得发改委，这事那能是一家能搞定的事，要搞就得大家一起来搞，彻底来搞，认真来搞，但老毛说了，共产党员最怕认真二字，一认真怕就没有了江山社稷。民众们也别火气太大，谁让我们一开始就相信狗模狗样的官儿们能做出一点人事！
所以这意见就是温家宝退休转身离开时的一座桥，纸糊的桥，温最后只想看到名，不想见到样，只想闭眼走过去；发改委违心把桥搭成凑成样，拍一拍手，只听见河两岸的观众们，唱起了歌，王杰的：
一场游戏一场梦
不要谈什么分离
我不会因为这样而哭泣
那只是昨夜的一场梦而已
不要说愿不愿意
我不会因为这样而在意
那只是昨夜的一场游戏
那只是一场游戏一场梦
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